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在“自主创新与民族品牌发展战略高峰论坛”上的演讲
李连仲 中共中央政策研究室经济局局长
2007-8-3 14:00 来源：中国保护知识产权网
各位来宾，各位领导：
大家下午好！
我开头要讲国家的经济形势发展很好，并且得到了国际社会的高度评价。美国的财政部长保尔森到我们国家来，他说：“中国和美国对世界经济的发展都作出了贡献。这两个国家是当今的世界经济领袖。”他讲得这句话怎么理解，我觉得美国财政部长讲中国经济对世界经济发展作出贡献，是对的，但是他说“中国和美国一样是世界经济领袖”，这句话我不赞成。根据是什么？我们国家人均GDP是2000美元，而美国人均GDP是4.2万美元，世界排名人均GDP美国是第7位，中国是第128位，GDP的总量我们是美国的13.6%。由此可见，我们还没有达到美国的经济实力，没有达到美国的发达水平，所以说我们还没有资格说我国是世界经济领袖。保尔森这样说是有他的目的。
所以我们要加快发展，缩小同美国的差距，其中一个重要的差距就是美国是品牌大国，我们是品牌小国；我们是制造大国，他是创造大国；我们制造的是产品，他创造的是品牌，我们出卖的是劳动力，那么，他玩的是知识；我们出卖的是市场，他玩的是技术；我们出售产品的资源，他玩的是文化；我们靠劳动力挣钱，他靠资本赚钱，靠钱生钱，所以说，要缩小这个差距，要改变我们制造大国的局面，变成创造大国，那么要解决这个问题，就是要自主创新，要有自己的自主品牌。
所以说，要鼓励企业增强自主创新能力，要建立创新型国家。
那么，创新型国家国际上是有标准的，第一，研发投入占GDP的比重是2.5%，第二，科技成果对经济增长的贡献率应达到70%，第三，对外技术依存度要低于30%，才符合国际标准。那么我们国家是什么状况？研发投入占GDP的比重，我们2006年是1.41%，2005年是1.33%，2004年是1.44%；我们科技成果对经济增长贡献率的比率30%左右；对外技术依存度要求是30%，而我们是60%，所以说我们建立创新型国家和国际的标准还是有差距的。
而美国的研发投入占GDP的比重是3.2%，超过了国际水平，他的科技成果对经济增长的贡献率已达到70%，他的对外技术依存度是25%，低于国际标准，这说明美国他的自主创新能力很强。那么，国际经济的发展已经由产品价格的竞争发展到了品牌的竞争；从产品的需求，质量的需求已经发展到品牌的需求，所以说，能创出更多更好的品牌，是衡量一个国家、国际竞争力的一个重要指标。那么，要突破，要创造更多的品牌，进行创新就是其核心，所以我们提出建立创新型国家，是推动我们国家经济和促进发展的重要战略。
那么，要建立创新型国家，要提高企业的自主创新能力，第一个就是要培养人才，要在信息产业、装备制造业，新能源新材料，纳米技术，中草药技术，航空航天技术一些新的领域，培养我们专门的技术人才，使他们脱颖而出，为我们创造世界品牌，提供技术力量。
第二个就是要加大投入，不论是国家的科研机构，还是地方的科研机构，你有这样一个人才的队伍，那么，就交给你来研发。同时，要重视中小企业的技术投入。美国的专利技术，80%是在中小企业产生的，所以要重视对中小企业的支持。要鼓励我们的企业建立研发中心，和国外的跨国公司建立研发中心。可以在国外建立，也可以把跨国公司的研发中心挪到中国，从而攻尖端，掌握先进技术。
第三个要保护知识产权，要对假冒伪劣严厉打击，同时要参与国际标准的制定。三流国家造产品，二流国家造生产线，一流国家出标准。所以说，我们要参与国际标准的制定，要掌握标准，研发标准，要在国际标准上有话说。
第四是要加强对引进技术的再开发。在这点上，日本引进是1，创新再开发是5
（1:5）；韩国引进是1，创新再开发是8 （1:8），我们国家引进是1，消化吸收再开发是0.075
（1:0.075），可以看出我们的差距很大，所以我们需对引进的外国技术重新地消化吸收，再创新，再开发，要在这方面走出一条自己的路。
另外，国家政府采购要优先采购自主创新的产品。美国有一个优先购买纳税人产品法，即政府采购要采购国内企业纳税人的产品。国内纳税人的产品没有，再采购额外的。所以说，我们政府采购对国内企业自主创新的产品，在价格、质量相同的情况下需优先采购，支持，鼓励企业创新。而且需坚持政府主导，企业主体，市民积极参与，鼓励我们的市民在价格、质量相同的条件下，用我们的国货，用我们的自主创新产品。
此外，还要营造一个好的环境，鼓励创新，宽容失败，对屡战屡败、屡败还要屡战直至成功的人士，要给与鼓励支持，要向他们提供知识的力量，体现社会的温暖。所以说，自主创新是一个系统工程，建立创新型国家需要我们加大努力,只要按照中央提出的建立创新型国家的方向努力，那么我们一定能创造出更多的品牌，走向世界，为中华民族争光。
同时我们内蒙地区还有很多名牌、品牌，蒙牛、伊利、鄂尔多斯、鹿王……那么越是民族的，越是国际的，所以说我们内蒙的民族品牌一定能为中华民族争光，走向世界。
由于时间关系，我就讲到这里，谢谢。
（孟菲整理）
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