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7月10日,《2018年全球创新指数(GII)报告》在纽约发布。该报告称中国(内地)的崛起为其他中低收入经济体推进创新树立了典范。然而,全球创新差距必然会带来全球收入方面的差距,问题是:如何缩小这一差距?

在纽约举行的GII发布会上,欧洲工商管理学院(INSEAD)全球指数项目执行董事布鲁诺.朗万(Bruno Lanvin)表示,“创新是解决不平等问题的关键”。

然而,报告称:“全球创新差距依然很大,其中高收入经济体引领着创新的发展。这些领导者与其他不发达国家在所有的创新投入和产出的衡量标准上均存在巨大的差距。”

报告称,GII根据各经济体在5个创新投入领域(制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、业务成熟度)和2个创新产出领域(知识和技术产出、创造性产出)的表现来衡量其创新。GII是联合国世界知识产权组织(WIPO)、INSEAD和康奈尔大学发起的联合倡议。

2018年,中国(内地)跻身20个最具创新力的经济体行列,凸显了非高收入经济体亦可提高其创新排名的潜力。

朗万承认:“显然,财富与创新表现之间存在很强的相关性,因此富裕的经济体在GII中的表现要好于贫穷的经济体——我们不能否认这一点。这意味着各经济体之间的创新差距越来越大吗?”

他在GII发布会上表示:“实际上,有迹象表明许多方面的格局正在发生变化。并且,正在发生令人振奋的变化且最引人注目的地区或经济群体之一是中等收入经济体,例如中国(内地)、马来西亚、泰国、印度尼西亚和越南等。”

“同时我们还可以吸取一些教训。有时候创新需要进行调整,有时候需要重新创作,但有一些灵感来源可以来自世界任何地方。并且,大国也可以从较小的经济体身上吸取教训。”

康奈尔大学教授、前任管理主任苏米特拉.杜德(Soumitra Dutta)在发布会上指出,经济体的经济规模与其创新表现之间没有明显的相关性。他表示:“主要的区别是创新政策,投资组合(经济体的产业和出口)越多元化,经济对创新的影响就越大。”

卢旺达:创新投资

卢旺达在GII排名中居第99位,对于一个低收入国家来说,这令人印象深刻。但是,更令人印象深刻的是,该国的创新投入排名为第73名。

就创新投入排名而言,卢旺达与许多中等收入经济体不相上下,并希望这种对创新投入的投资能够为今后改善创新产出创造条件。

在GII发布会的“高级别小组”讨论中,WIPO总干事弗朗西斯.高锐(Francis Gurry)称卢旺达为创新的“光辉典范”。作为该小组的主持人,他对卢旺达常驻联合国代表瓦伦丁.拉格瓦比扎(Valentine Rugwabiza)提出以下问题:

“你如何看待整个非洲?我们能否期待在本世纪看到20世纪和21世纪我们在亚洲目睹的一些新兴发展?”

拉格瓦比扎回答道:“不管存在的差异有多大,前景是光明且广阔的。”她解释道,虽然收入与创新之间存在明显的关联,但是“并非收入达到一定的水平才能使创新发生”。“在创新投入方面,卢旺达虽然是低收入国家,但却是创新型国家。所以,这是可能的。”

拉格瓦比扎接着解释了卢旺达在创新方面的投资方式,包括建设“基础设施、制度和有利的商业环境”,并对人力资本的发展进行投资。她表示:“建立将初始投入转换为产出所需的STEM(科学、技术、工程和数学)资源需要时间。”

拉格瓦比扎指出,考虑到21世纪非洲经济增长的潜力,非洲大陆的国家对创新持有更开放的态度。因此,有必要对教育体系进行投资。

对卢旺达和其他中低收入国家而言,在创新投入方面的投资将如何转化为创新产出,以及创新水平的提高在多大程度上可以导致收入水平提高仍有待观察。

差距越来越大?

朗万所说,创新可能是解决不平等问题的关键。但它能否超越日益扩大的差距?

高锐解释道,GII利用数据来反映创新绩效。他在会上指出,人们看到的令人不安的事情之一是高收入经济体与较低收入和低收入经济体在创新表现方面的仍存在差距。对于全世界来说,这是一个巨大的挑战,随着技术发展的速度加快,这一差距很可能变大,而非缩小。

全球创新交流中心(GlobalInnovation Exchange,研究性大学和企业用来培养创新领导者的全球合作项目)的总经理斯威塔.格瓦尼(Sweta Govani)回应称,创新不仅仅是科学和技术。

她表示:“就中低收入经济体而言,创新看起来非常不同。所以,绝对存在差距,但实际上还有很多我们可以找到灵感的创新正在进行。”(编译自ip-watch.org)

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